2023/04/12 法國在轉折點策略中為升溫攝氏4度做好準備

法國在轉折點策略中為升溫攝氏4度做好準備
發表日期：2023-4-5
作者：Claire Stam；翻譯：林詩軒
引用來源：https://www.cleanenergywire.org/news/france-braces-4degc-warming-turning-point-strategy
 
『參考要點』：為了因應未來巴黎市氣溫上升幅度高過4度，法國巴黎市透過2024年奧運會籌備過程時，加強城市轉型增加氣候韌性，朝向永續城市邁進。
 
受近期熱浪、洪水、野火和乾旱的影響，法國目前正在重新啟動因應氣候變遷影響的策略。專家表示，法國努力適應新的「轉折點」，該計畫還包括如何因應升溫攝氏4度的建議，強調邊際調整已不足夠因應氣候變遷。法國巴黎計畫透過2024年奧運會的籌備工作，將城市打造成能進行氣候變遷調適的示範場域。
 
從反映到期待
2023年將是法國努力為氣溫上升帶來的影響做準備的關鍵一年。2022年毀滅性的野火和乾旱證實目前的調適計畫嚴重不足。在破紀錄的冬季乾旱之後，持續的缺水危機可能會危及能源生產，這進一步增加了政府制定雄心勃勃策略的壓力。
法國的氣候變遷國家調適計畫從2018年開始執行，並於2023年到期。專家期望政府在2023年中提交一份全面的後續行動計畫，作為能源和氣候法律政策的一部分。
巴黎氣候經濟研究所調適計畫經理薇薇安·德普埃（Vivian Dépoues）表示：「我們正在等待相關法律的制定。擺在桌面上的提案，將會比過去的措施『更具體、更正式』，除此之外還能更好地適應沿海地區氣候變遷影響，並改善公民安全和因應森林遇上火災的能力。」
薇薇安·德普埃（Vivian Dépoues）表明：「我們缺乏長久的策略。」當前的國家調適計畫「有過多繁文縟節」、「約束力不強」，並且「缺乏具體行動」；因此，法國的氣候調適是屬於被動的，而不是基於歷史與科學知識。
 
高度期望
法國環境部長克里斯托夫·貝許（Christophe Béchu）呼籲模擬「法國氣溫上升攝氏4度的暖化情況」，並對於解決調適問題的期望特別高，並補充說這一步驟對於避免調適不良至關重要，因此該國新的調適策略將包括兩種情景，第一種，被描述為「樂觀」，基於《巴黎協定》的路徑制定相關政策；第二種，被描述為「悲觀」的，假設全球氣溫至少升高攝氏2.5度，相當於法國升溫攝氏4度，從目前情況來看更貼近現實。

 
專家認為，克里斯托夫·貝許（Christophe Béchu）的話表明將採取認真的態度。地理學家兼國家氣候高級委員會成員馬加利雷格扎（Magali Reghezza）說：「這一宣布是一個重要的轉折點，我們需要花時間了解氣溫上升攝氏4度對我們的地區、日常生活和工作意味著什麼，與以往任何時候相比，邊際調整都不足以應付氣候變遷了。」
 
專門預算
2023年夏天，巴黎氣候經濟研究所發布了法國氣候調適所需公共資金的首次評估。該報告的作者之一薇薇安·德普埃（Vivian Dépoues）說：「沒有這方面的知識，就很難制定有效政策。」
巴黎氣候經濟研究所列出了18項必須採取的措施，代表每年至少要增加23億歐元（約新臺幣760億元）的預算，立即開始改進現有的調適工作並啟動新計畫以「彌補失去的時間」。薇薇安·德普埃（Vivian Dépoues）表示：「這個金額並不多，而且相當容易實現，很難簡單概述分配給調適政策的預算，因為目前沒有專門用於調適預算的計畫。」
在巴黎氣候經濟研究所提出的18項提案中，有一項年度預算主要在幫助防止城市變成「熱島」，並建造更耐熱浪的建築物。該智庫還提出了減少極端天氣事件發生對交通、水和能源網絡以及基礎建設影響的措施，使森林更具韌性，並支持依賴滑雪的山區社區的收入來源家多樣化，以因應積雪減少的情況。
實現這一切需要政府「進行結構轉型」並解決一些難題，包括如何管理農業部門的缺水問題、如何管理沿海社區，並且誰應該為調適措施買單。
 
重新思考巴黎
由於城市氣候計畫中的調適部分，法國首都巴黎已經開始重新考慮城市設計。在遭逢熱浪期間，這座城市變成了熔爐，讓許多居民的生活越來越難以忍受。2021 年夏天，在市議員亞歷山大·弗洛倫丁（Alexandre Florentin）的領導下發起了一項關於「超級熱浪」的實況調查團，他也是關於能源和氣候挑戰Carbone 4諮詢機構的主任，也是推特上@Paris50degres帳號的管理者，帶領讀者踏上2026年攝氏50度的巴黎之旅。
根據2022年發布的市議會報告「面對氣候變遷的巴黎」，與工業化前水平相比，巴黎已經超過了攝氏2度的象徵性里程碑。該報告預測，到2030年，每年將有近20個氣溫高於30度的炎熱日子，到2085年將超過34個，相較於2010年多出14個，夜晚氣溫保持在攝氏20度的數量可能到2030年增加三倍。
 
奧運會作為轉機
隨著巴黎市準備在2024年舉辦奧運會，巴黎的調適挑戰變得更加緊迫，現在必須在氣溫攝氏40度以上舉辦體育賽事將成為首要課題，但這座城市預見這些風險，並計畫將其轉化為優勢，希望透過奧運會作為巴黎變成永續城市的槓桿。
從2019年開始，該市的「奧林匹克轉型」計畫已經確定了20項措施，以確保奧運會後能留下積極影響。該建議是在廣泛諮詢10,000多名巴黎市民過程後擬定的。
擬議的措施包括於巴黎埃菲爾鐵塔周邊區域舉辦慶祝沙灘排球、柔道、摔跤、鐵人三項和游泳等項目，改造成城市中心的「綠肺」。法國巴黎市的準備工作已經全面展開，力爭在2023年12月31日之前完成所有工作。
法國社會黨巴黎市長安妮·伊達爾戈（Anne Hidalgo）在她的新年致辭中總結道：「一切都與政治有關，透過給予正確的政治動力以透過調適氣候變遷來規劃和重新思考每個城市計畫的問題，目的是確保巴黎能夠舉辦世界級賽事，並同時保持『世界上最美麗的城市』的地位。」